國(guó)家互聯網信息辦公室近日公布了新修訂的《互聯網新聞信息服務管理規定》，將(jiāng)各類新媒體納入管理範疇。

今年６月１日起(qǐ)新規施行後(hòu)，將(jiāng)對(duì)互聯網新聞信息服務帶來哪些變化？新媒體如何提供互聯網新聞信息服務？新華社記者對(duì)此采訪了國(guó)家網信辦和有關專家。


 

記者從國(guó)家網信辦獲悉，原互聯網新聞信息服務管理規定于２００５年施行。随著(zhe)互聯網技術及應用的快速發(fā)展，近年來，互聯網新聞信息服務出現了非法網絡公關、虛假新聞等行爲，嚴重侵害了用戶合法權益；同時(shí)，微博、微信、客戶端等出現和普及，使過(guò)去立足于“門戶網站”時(shí)代的管理背景發(fā)生改變。

“規定修訂的上位法依據包括網絡安全法、互聯網信息服務管理辦法等。網絡安全法將(jiāng)于今年６月１日起(qǐ)施行，這(zhè)個規定是落實網絡安全法中信息安全責任的一個體現。”中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部網絡法與知識産權研究中心主任王四新認爲，規定加強新聞信息采編發(fā)布流程管理、細化平台管理、落實處罰責任，可以讓互聯網新聞信息發(fā)布更加法制化、規範化。

規定提出，通過(guò)互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公衆賬号、即時(shí)通信工具、網絡直播等形式向(xiàng)社會(huì)公衆提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可範圍開(kāi)展互聯網新聞信息服務活動。


 

這(zhè)是否意味著(zhe)凡是通過(guò)微博、微信等形式發(fā)布新聞信息都(dōu)要取得許可？

對(duì)此，王四新表示，規定主要對(duì)互聯網新聞信息服務活動進(jìn)行了規範。互聯網新聞信息服務包括以下類型：

一是互聯網新聞信息采編發(fā)布服務，申請主體限定爲新聞單位（含其控股的單位），取得該類許可的同時(shí)可以提供互聯網新聞信息轉載服務。二是互聯網新聞信息轉載服務。主要是指新聞單位（含其控股的單位）以外的其他法人單位。三是互聯網新聞信息傳播平台服務，主要是指微博客、即時(shí)通信工具等傳播平台；傳播平台同時(shí)提供采編發(fā)布、轉載服務的，要按要求申請互聯網新聞信息采編發(fā)布、轉載服務許可。

“普通公衆通過(guò)自己個人的微博、微信公号等公衆賬号發(fā)布、轉載信息不在互聯網新聞信息服務的許可範圍内。”王四新說(shuō)，總的看，任何單位和用戶都(dōu)不得制作、複制、發(fā)布、傳播法律、行政法規禁止的信息内容。需要強調的是，互聯網平台需要承擔審核平台賬号的開(kāi)設信息、服務範圍等主體責任。

記者了解到，對(duì)公民和法人合法權益的保護成(chéng)爲規定的一大亮點。

國(guó)家網信辦有關負責人表示，規定明确互聯網新聞信息服務提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得洩露、篡改、毀損，不得出售或非法向(xiàng)他人提供。針對(duì)社會(huì)上出現的一些非法網絡公關、水軍等現象，規定明确予以禁止，要求互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過(guò)采編、發(fā)布、轉載、删除新聞信息，幹預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

此外，規定還(hái)要求互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息時(shí)，遵守著作權相關法律法規的規定，保護著作權人的合法權益；并強化舉報監督制度，既要求互聯網新聞信息服務提供者建立健全舉報制度，及時(shí)處理公衆舉報，也規定國(guó)家和地方互聯網信息辦公室向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)舉報受理方式，接受并處理舉報。